七问房地产税：开征还有多远 会多交钱吗?如何影响楼市?

近日，官方针对房地产税变革推进要“义无反顾”的表态，再次让房地产税成为言论关注焦点。自2003年提出物业税以来，房地产税的讨论已历经13年之久，为何迟迟难以落地?从房产税到房地产税的转变意义何在?会否影响房价?政策落地业主会多交钱吗?中新网记者采访多位业内专家对此解读。

  7月24日，中国财政部部长楼继伟答记者问。当日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在成都落幕，会后，楼继伟列席主席国新闻发布会并答复记者发问。中新社记者 张浪 摄　　7月24日，中国财政部部长楼继伟答记者问。当日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在成都落幕，会后，楼继伟列席主席国新闻发布会并答复记者发问。中新社记者 张浪 摄

  分开征还有多远?

  ——官方定调“义无反顾”推进变革

  在7月23日举行的G20税收高级别研讨会上，财政部部长楼继伟表示，受制于信息征集才能弱及利益调整障碍，目前房地产税制变革尚未推出正式计划，但下一步将“义无反顾”推进变革。该表态与十八届三中全会中提到的“加快房地产税立法并适时推进”相照应，印证了官方推进税制变革的决计。

  这能否意味着房地产税很快会落地?

  中国房地产业协会原副会长朱中一承受中新网记者采访时表示，中国房地产税征收是大势所趋，但尚未完成立法，而立法需求屡次审议，依照2个月召开一次全国人大常委会议的节拍，房地产税简直不可能在年内出台。

  中原地产首席剖析师张大伟也以为，房地产税根底工作以及草案与立法议案推进迟缓，至少仍需求四、五年时间，且有条件开征房地产税的可能只是一、二线经济兴旺的城市。

  为什么要征?

  ——让房子回归寓居实质

  当前，我国房产税依照1986年10月1日起施行的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收，由产权一切人按照房产原值减除10%至30%后的余值计算交纳，税率为1.2%。若房产出租，则按照房产租金收入的12%停止交纳。

  为何现行征税方式要向收取房地产税转变?朱中一剖析，房地产税征收既是全国税制变革的重要一环，也是住房体制变革的需求。

  朱中一指出，房地产税其实包括房地产业停业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种，征收房地产税主要是征税思绪的转变。“目的是要从现行的房屋流通环节收税为主，转向持有环节收税为主，这将抑止**、投机性需求，盘活存量，进而使房子回归寓居实质，久远看对房地产市场平稳开展大有裨益”。

  开征难在哪儿?

  ——探究十三年“卡”在立法上

  记者梳理发现，当前所讨论的房地产税由“物业税”演化而来， “物业税”的初次提出是在2003年十六届三中全会上，由此计算房地产税提出已有13年之久。其间各界对征不征、怎样征、征几等问题多有争论，但尚无定论。

  多位专家指出，房地产税全国铺开首先要过立法这一关，目前正处于这一环节。

  为何13年探究推进迟缓?易居研讨院智库中心研讨总监严跃进中新网记者剖析，一方面，不动产注销等房地产税征收前提工作推进迟缓，“家底”尚不分明。另一方面正如官方表态，变革存在阻力，顶层设计需求思索多方面内容。比方，如何在不反复收税的根底上均衡中央政府与老百姓(51.230, 1.12, 2.24%)的利益关系、如何对房屋估价、如何设置税率等等。

  试点状况如何?

  ——有示范作用，但效果不明显

  固然还没有立法，为探路房地产税落地，2011年初，上海和重庆先行试点征收房地产税。上海采取增量征收形式，重庆则采用高端存量征收形式。

  房地产税试点迄今已试行5年多，效果如何?朱中一以为，与国外相比，上海、重庆试点房地产税税率较低，对稳定市场的效果并不明显。但释放了一个积极信号：房地产税一定会收，只是时间问题。同时可为房地产税框架建立提供参考。

  中国城市房地产研讨院院长谢逸枫通知记者，两个试点呈现的最大问题是一些区域收税本钱上升，*消了税改功效，一定水平上还推高了购置房屋本钱，影响房企去库存。

  如何影响楼市?

  ——短期内可能影响不大

  房地产税对楼市有何影响备受市场关注。多位专家向中新网记者指出，房地产税假如落地，将有助于楼市抑止**、投机性需求，抑止房价上涨，但对成交、房价影响到底有多大，还要按照征税方式、征税主体范围、税率几等要素综合评判。

  张大伟指出，“房地产税短期可能促使局部**者兜售房源，但假如不处理**长期依赖房产，热点城市有效供给少于需求，相关税收仍然会转嫁给买房者支付。”

  张大伟预测，从试点城市看，房地产税重新增量动手且税率不算高，依照执行周期估量，开端执行的5年内对楼市整体影响不会大。同策咨询研讨部总监张雄伟向中新网记者剖析，房地产税对楼市更多是久远影响，土地、财税、金融三大楼市长效调控机制将完善。

  你要多交钱吗?

  ——区别征税概率大 一定范围或免征

  “房地产税开征，业主要多交钱吗?”这是准购房者和已购房人最关怀的问题。

  多位专家指出，房地产税包含类目复杂，触及房地产买卖、持有等多个环节，目前怎样征、征几等详细问题还在研讨阶段，即使是两个试点城市也有很多环节需求完善。这些未知要素将会决议买房能否要比以前多交钱。

  以试点城市上海为例，依照当地现行税收政策，一个家庭人均具有住房60平米(含)以上购置二套房时需求按超越局部总价的70%为税基缴税，成交单价在4.5万元以上税率为0.6%，4.5万元以下税率为0.4%。严跃进为记者算了一笔帐，一个具有180平米住房的三购一套100万元的住房，这100万元房产即需求缴税局部。假定每平米价钱在4.5万元以上，需求交纳的税金计算公式为100万元(需缴税局部市场价)*70%*0.6%(税率)，即税金为0.42万元。“鉴于房地产其他环节税收还未调整，这成了实真实在多出来的本钱。”

  朱中一表示，从试点城市来看，保证房屋正常的寓居属性是税收制度设定的动身点。据此揣测，房地产税可能会设定一定的免征范围，对首套房与非首套房、普通住宅与高端别墅等区别征税。

  “他山之石”如何自创?

  ——国外税基评价价多低于市场价

  其他国度是如何收房地产税的?据理解，美国、英国、加拿大、德国等百余个国度都会征收房地产税，税率均匀在1.5%左右，以低于市场价的评价价为税基，评价价隔几年会适度调整。

  专家倡议，我国房地产税可参考国外经历，但不能照搬，需求针对中国国情停止改良。

  谢逸枫倡议，我国房地产税要重点思索四点：一是应普遍征求老百姓意见，法理理顺、机遇成熟再开征。二是防止误伤合理改善与正常**需求，不影响生活质量与市场安康。三是避免反复征税增加老百姓担负。四是不增加自住型购房者买房购房本钱。